曾衍德表示，为落实党中央、国务院决策部署，顺应粮食消费需求刚性增长的趋势，将于近期公布的《“十四五”推进农业农村现代化规划》（以下简称《规划》）把保障粮食等重要农产品有效供给作为推进农业农村现代化的首要任务，专列一章进行系统安排，要稳定面积、提高单产、提升品质，巩固提升粮食产能，抓住耕地和种子“两个要害”。

要落实好藏粮于地、藏粮于技战略要求，抓紧抓实耕地这个命根子。《规划》着眼耕地数量保护和质量提升，提出坚守18亿亩耕地红线，加强耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，同时提出要推进高标准农田建设，加强和改进耕地占补平衡管理，让好地多产粮、产好粮。

要抓紧抓实种子这个农业的“芯片”，在有限耕地上多产粮。这些年，我国粮食单产有较大幅度提升，50%以上归功于品种改良。《规划》围绕种质资源保护、育种创新攻关、种业基地建设、种业企业培育、强化市场监管等方面，提出全面实施种业振兴行动。

同时，要调动农民务农种粮和地方政府重农抓粮“两个积极性”。“就是要让农民种粮有钱赚、多得利，让地方抓粮有义务、有责任。”曾衍德介绍，一个是建立“辅之以利”的机制，完善粮食生产扶持政策。《规划》提出稳定种粮农民补贴，健全产粮大县支持政策体系，通过政策兜底助力提升农民种粮收益。另一个是建立“辅之以义”的机制，落实粮食安全党政同责。《规划》提出健全完善粮食安全责任制，细化粮食主产区、产销平衡区、主销区考核指标，推动地方全面加强粮食生产、储备、流通、节粮减损能力建设，共同承担好维护国家粮食安全的政治责任。

此外，要推进经营和机具创制“两个创新”。《规划》提出要实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动，发展壮大农业专业化社会化服务组织，通过提高服务质量和水平促进小农户种粮节本增效。同时提出推进粮食作物育耕种、管收贮等环节先进农机装备研制，加快推进品种、栽培、装备集成配套，促进良种良法配套、农机农艺融合，实现农机减损增粮。

责任编辑：毛丹