县域经济是国民经济的基本组成单元，它涉及生产、分配、流通等各个环节，具有功能相对完备的综合经济体系。但与此同时，区域性特征也决定了在发展县域经济时不能贪多求全，而应有所取舍。我国有2800多个县级行政区，具体情况千差万别，各地要如何找准县域经济发展的切入点？答案就在总书记所说的“立足县域产业基础”中。

要根据地方资源禀赋、基础条件等找准特色产业、发展主导产业。比如，总书记考察过的陕西柞水县，当地常见的柞树适宜黑木耳生长。近年来，当地因地制宜将木耳产业打造成县域特色产业，并发展出以木耳为主导，多种食用菌、特色养殖、高山茶叶、生态药业等并举的产业发展格局，将县域特色产业发展成为县域富民产业。找准切入点后，如何进一步将县域特色产业发展壮大？这就需要各地“注重分工协作”。具体来说，就是“错位发展、串珠成链”。

“错位发展”，就是要在优势特色的路子上走下去，通过差异化提升产业竞争力。总书记今年3月在贵州考察时还讲过“要保留自己的特色，抓好人无我有的东西”，虽然是针对乡村旅游产业提出的，但放大到县域产业发展中，这一准则同样适用。县域产业发展关键靠“特色”，要抓好人无我有的东西，发挥比较优势，避免同质化竞争，在县域内做好产业细分。还要注意的是，“错位发展”不只要求“错位”，还应注重“发展”，要立足当下的产业基础，着眼长远，有前瞻性地进行系统谋划，让县域特色产业、主导产业能够与时俱进，带来更长久的效益。

“串珠成链”，就是要在做好“错位发展”的基础上，将这一个个特色产业、一环环产业分工进行串联整合，形成产业集群，将分散的比较优势凝聚为区域整体竞争优势。对不少县域而言，农业产业依然是“重头戏”，这就要求各地以县域特色产业为抓手，推动一二三产业融合发展，尤其要打破地域界限，在县域间进行资源配置和要素统筹规划。比如赤水河贵州段的上中下游地区，就将白酒这一特色产业连片成带，形成酱香型白酒产业集群，通过跨域合作提升整体竞争力和抗风险能力，充分激发县域经济发展活力。

不管是“错位发展”还是“串珠成链”，其关键都在于运用系统思维，看到县域经济的整体性、关联性、耦合性和协调性。“错位发展”要先看到全局才能找准自己的“位”，“串珠成链”更是要统筹规划、避免各自为营。而从更为广阔的经济社会发展全局来看，我们发展县域产业，说到底是为了通过推动兴业、强县、富民一体发展，在产业发展中促进群众增收致富。在科学方法论的指引下，必将有更多乡村特色产业成为县域经济发展的新引擎，让城乡居民共享发展成果。

责任编辑：何烨